外媒:北约宣称集体应对“太空威胁”

参考消息网6月16日报道 据英国《每日电讯报》网站6月14日报道,北约领导人承诺将对太空攻击行为作出集体回应,这意味着对一个成员国的攻击将被视为对所有成员国的攻击。

北约第五条款规定的集体军事行动以前只适用于对陆地、海上或空中较为传统的军事攻击行为。

报道称,2019年12月,北约宣布太空是该联盟的“第五领域”。目前约有2000颗绕地卫星,其中超过一半由北约国家操控。

军事指挥官依赖其中一些卫星进行导航、通信、情报共享以及探测导弹发射行为等,卫星的民用用途则无所不包——从手机、银行服务到天气预报。

报道还称,北约领导人在布鲁塞尔峰会后发表峰会声明称,他们“认为以太空为目标、发起地或实施范围的攻击行为”都可能对北约构成挑战,那会威胁“各国以及欧洲-大西洋地区的繁荣、安全和稳定,且可能像常规攻击行为一样对现代社会造成危害”。

他们说:“此类攻击行为可能促使北约行使第五条款内容。至于在什么情况下此类攻击行为会促使行使北约第五条款,北大西洋理事会将会逐案进行决策。”

报道称,北约集体防御条款只激活过一次,即“9·11”事件后,北约各成员国纷纷支持美国。

美国总统拜登说,北约第五条款是盟国的“神圣义务”。他还说:“我希望让整个欧洲都知道,美国会坚决履行义务。”

报道还称,在此次峰会后举行的记者会上,这位美国总统还对北约的网络防御政策予以支持。该组织发表一份公报强调指出,“严重恶意累加式”网络攻击可被视为“武装攻击行为”,那也可能“根据各案具体情况”触发第五条款。

另据美国《防务新闻》网站6月14日报道,过去几年,世界各国军事领导人加大了在太空领域的投资,他们认为国家对太空轨道上的“脆弱资产”依赖越来越大。

今年北约峰会最重要的内容是北约2030议程。该议程包括加强北约以及应对当前和未来威胁能力的建议。其中一项提议是从整体和战略上加大对新兴和破坏性技术的投资,北约《2020-2040年科技趋势》报告特别将其中7项确定为重点关注领域。

报道称,空间就是这些技术中的一项,但在这次布鲁塞尔峰会前,它几乎不值得北约联盟领导人提及。

北约秘书长延斯·斯托尔滕贝格6月5日以视频形式参加华盛顿布鲁金斯学会的一次活动。他说:“自2014年以来,我们实施了一代人时间里最大规模的集体防御,增强了我们在陆地、海上、空中、在网络空间和太空保卫所有盟国的能力。”

报道还称,在华盛顿的欧洲政策分析中心非常驻高级研究员尼古拉斯·纳尔逊说,北约总部有机会充当“单一联络点”,协调其成员国的太空发展。这是因为有几个成员国正在分别向太空投入比以往任何时候都多的资金。

但并非所有国家都必须确立自己的卫星发展计划或构建发射能力,也并非所有国家都有能力这样做。纳尔逊指出,北约可以帮助确定不同的国家可参与的这个价值链中的区域。

报道称,他还说,北约总部还可以帮助确定整个联盟的天基命名和定义的调子,这将确保所有成员国“保持一致的口径”,并将简化程序。

法国智库战略研究基金会负责人格扎维埃·帕斯科最近在法国参议院外交和国防委员会的一次听证会上说,过去二三十年来,围绕太空领域的讨论发生了巨大变化。他指出,各国——尤其是美国,但不单单是美国——已经开始把太空说成是将服务于更广泛全球经济的“基础设施”或“商品”。他还说,修辞上的这种变化将不可避免地引发政府方针和决策上的转变。

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